关于对市政协二届四次会议第201号

张建忠、赵建忠、范玉琴委员：

    您们提出的“关于出台系列政策平抑蔬菜价格的建议”提案收悉，现答复如下：

一、根据市人民政府办公室《关于认真做好市二届人大四次会议代表议案建议和市政协二届四次会议提案办理工作的通知》（卫政办发〔2011〕52号）要求,我委高度重视，及时召开专题会议进行了安排部署，成立了由委主任任组长、各分管副主任为副组长、相关科室负责人为成员的议案、提案办理工作领导小组，下发了做好办理工作的通知，将涉及我委答复的提案逐一明确到领导、分解到科室、落实到人头，并明确了办结时限、办理要求和办理程序。对于您们提出的“关于出台系列政策平抑蔬菜价格的建议”提案，由我委分管物价工作的副主任具体负责，价格监督检查局、价格收费管理科专门落实。

二、2010年下半年以来，受国内外大宗农产品价格上涨传导、成本推动、通胀预期等多种因素的叠加影响，我市市场物价总水平呈现逐月上升态势，尤其是以“菜篮子”为代表的食品类价格涨幅较大，加大了城乡居民特别是中低收入群体的生活负担，成为当前经济运行中不容忽视的突出问题。为此，为了抑制物价总水平的过快上涨，把“菜篮子”价格稳定在人民群众可承受的范围之内，去年十月份以来，市人民政府高度重视“菜篮子”价格稳定工作，按照“立足当前、着眼长远，综合施策、重点治理，保障民生、稳定预期”的原则，坚持从源头上抓生产保供应，抓市场监管保秩序，抓困难群体生活补贴保基本生活水平，确保了粮油肉菜等主副食品的市场供应，为保持“菜篮子”价格基本稳定提供了有力保障。

一是加强组织领导，认真落实“菜篮子”市长负责制。针对去年以来农产品价格大幅上涨的严峻形势，市人民政府及时研究，制定下发了《关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》（卫政发〔2010〕161号），成立了中卫市“菜篮子”产品生产供应工作协调领导小组，市长任组长，分管副市长任副组长，各相关部门为成员，认真分析研究“菜篮子”市场供求和价格形势，对做好“菜篮承”格监测工作，建立价格异常波动应急措施，及时发现倾向性、苗头性问题，做好农产品生产和保障市场供应、储备、价格管理等工作进行了全面安排部署。

二是加强蔬菜基地建设，提高蔬菜供应保障能力。2011年，全市落实蔬菜种植面积达到34.51万亩，其中：设施蔬菜种植面积27.21万亩，新增1.92万亩；日光温室大棚10.75万亩，新增0.5万亩；拱棚瓜菜16.46万亩，新增1.87万亩。截至5月底，全市鸡、猪、肉牛、肉羊饲养量分别达到737万只、59.76万头、16.54万头133.4万只，奶牛存栏19326头，为满足市场需求、丰富市场供应提供了物质保障。

三是落实优惠减免政策，降低农副产品流通成本。结合我市实际制定下发了《关于认真贯彻落实农副产品流通环节相关收费优惠减免政策的通知》（卫价发〔2010〕34号），对鲜活农产品（含蔬菜）运输实行“绿色通道”并减免相关过路过桥费政策，2010年全市16个收费站点共免收18.07万辆运送鲜活农产品车辆的路桥通行费1439万元，今年一季度免收2.89万辆、536万元；对沙坡头区两个农贸市场从去年10月份至今年2月份共减免摊位费70万元，减免幅度30%，为有效缓解经营者运输成本上升的压力、减轻经营者的负担提供了政策支持。

四是加大市场价格监管力度，维护市场价格秩序。组织工商、商务、粮食等部门对大型购物场所、农贸市场“菜篮子”价格执行情况开展了不间断的检查和巡查，共出动检查人员120人次，提醒告诫经营者75家，纠正不规范价格行为43起，查处价格违法行为8起，价格违法案件13件，有力打击了哄抬价格、变相涨价等价格违法行为。

五是完善救济保障措施，维护低收入群体利益。为了降低物价上涨对城乡低收入人群基本生活的影响，实行物价上涨与保障低收入群体生活补贴联动机制，按照城市低保对象每人150元、农村低保和五保对象每人100元标准向1.62万城市低保户和1.49万农村低保户发放生活补贴392万元，发放临时价格补贴、冬季取暖补贴535.9万元，切实保障了困难群众的基本生活。

感谢您们对我市物价工作的关心和支持。保障市场供应、稳定“菜篮子”价格是我们共同的心愿，也是物价部门义不容辞的责任，我们将进一步发挥部门职能作用，与有关部门一道采取更加有力、更符合市场规律的措施，稳定市场物价，保障群众基本生活，为促进和谐富裕新中卫建设做出积极的贡献。

以上答复如有不妥之处敬请批评指正。

                       二〇一一年六月二十日